З 2024 року в галузі поширюється небезпечна фраза, яка містить лише часткову правду: «Верховний суд скасував коефіцієнт, тепер можна подавати заявки на ліцензії». Варто розібратися, що саме сталося, що насправді змінилося і яка ситуація на сьогодні — адже через це непорозуміння вирішуються питання щодо реальних грошей.
Що сказали суди, по порядку
Спочатку Європейський суд справедливості (справа C-50/21, червень 2023 року, щодо району Барселони): обмеження дозволів на діяльність VTC за допомогою коефіцієнта, наприклад 1/30, обмежує свободу встановлення місця діяльності та може бути виправдане лише вагомими підставами — а захист економічної життєздатності таксі сам по собі не є достатньою підставою. Потім Верховний суд, який у 2024 році прийняв європейську доктрину та скасував автоматичне застосування коефіцієнта: відхилення заявки, використовуючи лише цей коефіцієнт як єдиний аргумент, без обґрунтування в кожному конкретному випадку, перестало бути правом, яке можна застосувати.
Про що не згадав жоден із них: що вікно залишається відкритим, а також що заявки, які перебувають на розгляді, мають бути задоволені одночасно. Результат є більш тонким — і більш незручним: адміністрації більше не можуть ховатися за автоматизмом, але зберігають можливість відмовити, якщо нададуть обґрунтування. Все залежить від якості кожного обґрунтування, у кожній справі окремо, у кожній місцевості окремо. Повний юридичний аналіз наведено за посиланням Чи є законним коефіцієнт 1/30?.
Фактична карта станом на липень 2026 року
З огляду на цю доктрину, де сьогодні можна подати заявку? Відповідь, яку дає регуляторна карта VTC360, що відстежує стан прийому заявок із зазначенням джерела та дати в кожній провінції, є однозначною: станом на липень 2026 року жодна з 52 провінцій фактично не приймає заявки. Нові заявки й надалі отримують відмову — тепер із більш докладними обґрунтуваннями — а ефективним способом придбання залишається вторинний ринок.
Чи суперечить це рішенням судів? Ні: суди змінили поле судового спору, а не результат розгляду заявок. І саме цей нюанс визначає два єдині реальні шляхи, що існують сьогодні.
Шлях 1: подати заявку, отримати відмову та оскаржити її
Це легітимна стратегія, яку галузь добре знає — значна частина нинішнього парку VTC з’явилася завдяки судовому рішенню, а не через офіційну процедуру. Після рішення Верховного суду позиція заявника, який подає апеляцію, стала кращою, ніж раніше: адміністрація має обґрунтувати обмеження, і не всі обґрунтування витримають перевірку. Але ціна цього шляху сплачується тією ж монетою: роки судових розглядів, юридичні витрати на фахівців та невизначений результат, який залежатиме від кожної території та від того, як розвиватиметься судова практика. Це варіант для терплячого позивача, а не швидкий шлях.
Шлях 2: придбання існуючої ліцензії
Шлях, який обирає переважна більшість: вже видана ліцензія, що підлягає передачі та починає діяти протягом кількох тижнів. Її вартість відома й оприлюднена — від 23 016 євро в Ла-Коруньї до 198 014 євро на Балеарських островах згідно з індексом за липень 2026 року — так само як і терміни: захищений лінк передбачає термін у 7–15 днів від моменту укладення угоди, на відміну від багаторічних судових розглядів.
Як прийняти рішення (на основі цифр, а не гасел)
Чесне порівняння між боротьбою за нову ліцензію та купівлею готової залежить від трьох ваших змінних: провінції (не те саме судитися там, де адміністративне обґрунтування слабке, і там, де воно надійно захищене), часового горизонту (чи можете ви чекати роками, не здійснюючи діяльність?) та толерантності до юридичного ризику. Саме для цього існує тест на реалістичність: він порівнює регуляторні умови вашої території з витратами та термінами кожного шляху і надає загальну картину вашого випадку. А стан кожної провінції — вікно обслуговування, відповідні судові справи, офіційні дозволи — постійно оновлюється на сторінці нові ліцензії та на карті.
На що слід звертати увагу в найближчі місяці
Три сигнали вплинуть на цю ситуацію більше за будь-які інші. По-перше, як автономні регіони обґрунтовують відмови, подані до Верховного суду: кожне рішення, добре чи погано обґрунтоване, є аргументом для наступного раунду оскаржень. По-друге, рішення на територіальному рівні: рішення автономної області, яке скасує конкретне обґрунтування, може змінити стан справ у одній провінції, не зачіпаючи решту карти. По-третє, нормативна реакція: ніщо не заважає регіону переробити свою нормативно-правову базу, використовуючи обґрунтування, яке дійсно відповідатиме європейським стандартам, — і закріпити закриття «чесним шляхом». Ми відстежуємо ці три сигнали провінція за провінцією, із зазначенням джерела та дати, на регуляторній карті.
Ще одне зауваження, адже компанія не продає пустих обіцянок навіть на свою користь: якщо доктрина, що склалася після рішення Верховного суду, зрештою розширить пропозицію на деяких територіях, то цінність дефіциту, яка сьогодні підтримує ціни, там знизиться. Це сценарій, який будь-який серйозний покупець повинен врахувати у своїх міркуваннях — ми говоримо про це без прикрас також, коли йдеться про інвестиції. Тим часом карта є такою, яка є, і опублікована з датою.